中國鐵合金網訊:2017年3月28日10時許,秀山縣溶溪鎮寶田錳業公司(基建礦山)井下+180米水平絞車房在進行錨桿穿孔作業過程中,未進行預先護頂,在有明顯裂縫的頂板危巖下冒險作業,最終引發頂板坍塌事故,致3名作業人員死亡。
此次事故損失慘重、教訓深刻,暴露出的主要問題:
一是礦山企業安全主體責任不落實,未對冒頂片幫事故引起足夠重視,未能完全履行地下礦山頂板安全監測和治理的責任;
二是領導帶班制度不落實,礦領導沒有按規定認真履行值班、帶班職責,現場管理不到位;
三是沒有嚴格落實“日周月”隱患排查制度,記錄造假;
四是工人安全意識淡薄,對作業現場的安全隱患和危險源認識不到位,對違章作業可能帶來的嚴重后果認識不足。
事故發生后,國家安監總局徐紹川副局長立即作出重要批示,要求嚴肅認真做好事故查處工作。市政府沐華平副市長批示,要求徹查事故原因,重點查主體責任、監管責任和屬地責任,并嚴肅問責,要集中開展非煤礦山安全生產隱患大排查大整治專項行動,對于整改不到位的,依法關停。市安監局冉進紅局長、劉光才副局長立即指派監管一處、應急指揮中心和執法總隊骨干人員組成工作組趕赴事故現場,指導配合事故搶險救援工作,并要求千方百計搜救被困人員,舉一反三,嚴防類似事故再次發生。
為汲取事故教訓,嚴防同類事故再次發生,切實加強非煤礦山安全生產工作
一是切實加強頂板管理。要落實頂板分級管理制度,撬浮石和支護作業的人員須經專門的安全技術培訓并考核合格后持證上崗;采用錨桿、噴漿或噴射混凝土支護,應有專門設計;采掘作業前,必須嚴格執行“敲幫問頂”制度,處理頂板和兩幫的浮石,確認安全方準進行作業;處理浮石時,應停止其他妨礙處理浮石的作業,嚴禁在同一采場同時鑿巖和處理浮石;發現冒頂預兆,應停止作業進行處理,發現大面積冒頂危險征兆,應立即通知井下人員撤離現場,并及時上報。
二是立即啟動非煤礦山安全生產大排查大整治大執法。各非煤礦山企業要結合本單位安全生產特點,立即安排部署安全生產大檢查,對檢查發現的問題和隱患要建立臺賬并及時整改;不能立即整改的,要落實責任,限期整改。通過非煤礦山企業安全隱患自查自改,切實推動安全主體責任落實。各區縣(自治縣)及經開區安監局要按照執法“三部曲”要求,對轄區內非煤礦山企業一個不漏地開展全面排查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區、不走過場。要加大執法處罰力度,嚴厲打擊證照不全違法生產和無安全設施設計違法建設、超層越界開采、安全距離不足、不按批準的設施設計開采、圖實不符等違法違規行為。對不具體安全生產條件、重大隱患整改無望的礦山企業,要堅決提請政府依法予以關閉。
三是切實加強法定假期和汛期安全生產應急值守工作。法定假期和高溫汛期歷來是非煤礦山生產安全事故的易發多發期。各區縣(自治縣)及經開區安監局要重點加強與氣象、國土等部門協調聯系,密切跟蹤強降雨等災害性天氣過程和洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害災情變化,認真研判自然災害引發非煤礦山生產安全事故的各類風險。要建立嚴格的值班制度,堅持領導干部24小時值班,確保應急通信暢通,信息報告及時準確,發現重大隱情要立即啟動應急響應,必須在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位,切實把損失降到最低程度。(來源:網絡)
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