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打印中國鎂行業即將迎來數年來規模最大的一次“行業手術”。4月23日,工業和信息化部公示《鎂行業準入條件》（下稱準入條件）征求意見稿,準入條件對鎂冶煉企業的規模布局、工藝裝備、產品質量、資源能耗、綜合利用等方面都提出了準入限制。
對我國小而散的鎂行業市場而言,行業準入條件的實施或許將掀起一場猛烈的市場整肅風暴,我國鎂業格局可能會因此發生巨大變化。
鎂市苦輪回
上世紀70年代末出生的“富二代”李銘濤遇到了煩心事,父輩辛苦打拼為自己創建的鎂廠處在了生死攸關的時刻。而這正緣于已公示的準入條件。
李銘濤的鎂廠位于河南小城鶴壁。父親在1995年鎂行業最火的時候創建了這個年產原鎂8000噸的廠。而在鶴壁,像這樣規模的廠同期建設了近80家。隨著投資規模無規劃地擴張,鎂價開始下跌,李銘濤父親的工廠陸續減產。
雖然鎂廠當時的效益并不好,但當父親把經營了10年的廠子交到李銘濤手里時,資產還是達到了近2億元。
“2005年接手后就聽說國家發改委要制定準入條件,當時心驚膽戰。雖然以廠子的資金實力,就算進行規模改造也不成問題,但面對當時低迷的鎂價,投入巨資改造工廠的風險非常大。”李銘濤向《中國經濟和信息化》記者講述接手鎂廠時的困境。
然而,對李銘濤而言,幸運的是準入條件遲遲沒有發布,并且鎂價在2008年迎來了新一輪的瘋漲,成本在每噸1.5萬元左右的原鎂賣出了3.9萬元的高價,此次價格瘋漲又讓李銘濤的鎂廠賺了個盆滿缽滿。
同1995年的情況一樣,隨后鎂冶煉行業迎來了新一輪的投資熱潮,而瘋狂投資熱潮帶來的是鎂價的又一次下跌。
果不其然,隨后,在經濟危機日益嚴重的影響下,鎂價持續走低,在今年已經跌破成本價。
而李銘濤這次面臨的困難要比他剛接手時更大。面對準入條件的即將頒布,李銘濤需要選擇是否在鎂價低位的時候增加投資。
“2005年面對市場不好的情況我可以選擇限產或停產,等待金屬原鎂需求旺盛和價格高的時候復產。而目前的情況是,要想繼續留住工廠的產能,就要增加投資。市場不景氣和增加投資兩個困難同時擺在我的面前,這讓我更難抉擇。”李銘濤對記者說。
產能嚴重過剩
“即將要發布的準入條件是為了調整產業結構、控制產能總量、淘汰落后產能。”準入條件起草方中國有色金屬工業協會鎂業分會高級顧問孟樹昆（下稱中國鎂協）這樣告訴記者。
記者看到,準入條件明確規定了對鎂冶煉企業的產能限制:“現有鎂冶煉企業生產能力準入規模應不低于1.5萬噸/年;改造、擴建鎂冶煉項目,生產能力應不低于2萬噸/年;新建鎂及鎂合金項目,生產能力應不低于5萬噸/年。”
據記者調查,我國鎂冶煉行業目前確實存在著比較嚴重的產能過剩。中國鎂協發布的《2009年鎂工業發展報告》顯示,中國鎂協統計的64家鎂冶煉廠的產能為131.85萬噸,原鎂產量為50.18萬噸,其中過剩的產能超過了80萬噸。
據了解,我國鎂產能過剩的原因主要有兩點:一是由于價格的原因造成投資過熱,二是因為從多個層面上對金屬鎂的認識沒有完全提高,無論是國家方面還是應用企業方面都存在應用意識欠缺,所以導致不能完全拉動國內需求。去年50萬噸的鎂產量在國內只消費了17萬噸,這也說明了我國對鎂的應用沒有達到應有水平。
雖然產能嚴重過剩,但我國鎂冶煉企業的規模化程度卻極低。在全國64家企業中,年產量在1萬噸以上的只有15家,而如果根據準入條件細分,則只能剩下9家。
“這還不是最嚴重的,如果從集中度上看,可能還更少。”孟樹昆對《中國經濟和信息化》記者說。國內鎂產量最大的太原市同翔鎂業有限公司,雖然年產能有15萬噸,但分散在27個分廠。如此看來,每個廠的年產能平均不足1萬噸,按照我們準入條件幾乎每個分廠在產能方面都需要改造。
記者發現,如果把準入門檻確定在產能擴張方向上,新的產能過剩有可能將進一步加大。“如果把現有的1.5萬噸/年以下的企業產能都擴大到2萬噸/年,現有的過剩產能將進一步拉大,這似乎與設立準入條件的初衷有些背道而馳了。”許多人士對此表示疑問。
“我們這次準入條件主要針對新上的項目。當前無論是國內資本還是國外資本都處于投資熱潮時期。據我們了解,現在有的項目一上就是二三十萬噸,與這些相比,增加幾千噸的產能不算太高。”孟樹昆解釋道。
民企臨大考
“準入條件更多是考量企業的綜合能力建設。”孟樹昆指出。
據記者了解,準入條件不僅對產業規模進行了限制,也對資源、能耗等方面進行了限制。特別是能耗方面,原來生產1噸原鎂的能耗值是10噸標煤,現在,準入條件規定為5噸標煤。“既定的煤耗指標是通過準入條件中的設備要求實現的。準入條件在裝備要求上規定必須應用蓄熱式高溫空氣燃燒技術還原爐,它的節能效果比較明顯,也是實現煤耗減半的根本。”孟樹昆說。
孟樹昆給企業算了一筆賬:擴建改造這項技術的成本大概是每臺爐140萬元左右,但能耗可以下降50%。以前生產1噸鎂需要10噸標煤,現在只需5噸。以每噸煤1000元的價格計算,1噸鎂就節省5000元。這樣計算,快則七八個月,慢則一年,就能收回技術改造的投資成本。
“問題是改造完成后我不能生產!”李銘濤認為,以目前的鎂價和市場看,低于成本價的生產不可能進行,而不用于生產的技術改造,對于民營企業而言似乎作用不大,還占用現金流。
鎂冶煉行業在技術改造方面一直落后,其主要原因之一是我國鎂冶煉企業幾乎全是民營企業。
“國有企業搞技改由國家拿錢,我們企業搞技改要掏自己的腰包。當然,如果市場行情好,我們可以技改。但關鍵是現在行情不好,我們花錢投入了也根本沒有效益產生。”一位不愿意透露姓名的鎂企老板向記者抱怨。
“這其實完全是說辭,在市場行情好的情況下,你讓他停止生產,搞裝備和技術改造,他根本就不肯。多產鎂多賺錢,就算煤耗多點他也一樣有錢賺。”孟樹昆對鎂企的說辭給予了還擊。
“對不符合準入條件的新建、改擴建鎂冶煉建設項目,投資主管部門不得立項、核準、備案,環保部門不得辦理環保審批手續,金融機構不得提供信貸,電力部門依法停止供電。被地方人民政府或相關主管部門依法撤銷或責令關閉的企業,有關部門應依法撤銷相關許可證件,工商行政管理部門依法責令其辦理變更登記或注銷登記。”準入條件中監督管理條款對不符合準入條件的鎂企下了最后通牒。
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