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無論是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，還是正在修訂的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》都強調(diào)，鋼鐵產(chǎn)能將向沿海轉(zhuǎn)移。不過，雖然有中央政策，但實際行動起來卻是困難重重。

中鋼協(xié)副秘書長遲京東近日在接受《中國證券報》采訪時表示，鋼廠搬遷已經(jīng)錯過最佳窗口期。他指出，關鍵問題是，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，向哪里轉(zhuǎn)？雖然一直在推進沿海布局，但遲京東表示，幾個重要的鋼鐵基地到現(xiàn)在還沒有批下來，這讓鋼廠無處可搬。比如說石家莊鋼廠，雖然早就說要搬遷，但黃驊港已經(jīng)被民營企業(yè)占住了，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能無處安放。

政策放開只是一方面，更重要的是有足夠的市場容量支持鋼廠搬遷。他認為，現(xiàn)在的市場環(huán)境也不能支撐鋼廠這樣大手筆的搬遷投資。近幾年，鋼廠的噸鋼利潤就沒有超過200元的時候，新建一個鋼廠動輒上百億的投資，興建之初需要使用大量的銀行貸款，建成之后又有每年攤銷的折舊，有幾家鋼廠能在這樣的市場環(huán)境下負擔得起？他表示，窗口期已經(jīng)過去了。在21世紀初，國家大規(guī)模的做固定資產(chǎn)投資時，鋼廠搬遷有利潤的支撐，在更具成本優(yōu)勢的地方建廠能夠賺到錢。

2008年以后，受到金融危機的影響，再加上國家調(diào)整轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對鋼材的整體需求增量在下行，讓鋼廠在這個時候搬遷，經(jīng)濟賬算不過來。

縱觀全球，鋼廠搬遷的成功案例就幾乎沒有。近的以首鋼為例，曹妃甸項目投產(chǎn)之后就在虧損，今年還是不能止損。這樣的搬遷，企業(yè)是在用經(jīng)濟效益換取社會效益，從目前的經(jīng)營情況來看，并不能說首鋼的搬遷是成功的。

他指出，現(xiàn)在內(nèi)陸還在建鋼廠，從鋼協(xié)預測的“十二五”期間鋼材消費量來看，國內(nèi)的產(chǎn)能已經(jīng)飽和。現(xiàn)在不是還有每噸鋼100多元的利潤么，未來先把這100多元的利潤榨干再說，之后才能談跨區(qū)域重組、搬遷這些后話。

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