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保山市繼續(xù)深入貫徹落實全省上半年工作匯報暨園區(qū)建設(shè)會議和全市上半年經(jīng)濟運行分析會議精神，全力應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟下行、市場需求預(yù)期不足造成大宗商品進一步下滑的影響，深入企業(yè)和項目開展調(diào)查研究，加大項目建設(shè)督查和協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助困難企業(yè)做好幫扶解困工作，認(rèn)真落實穩(wěn)增長優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)做好要素保障，做好豐水期硅電聯(lián)動和電價優(yōu)惠政策的落實，全力做好保供電工作，積極做好擴銷促產(chǎn)、電商補助、中小企業(yè)、跨越發(fā)展等項目資金申報，加快“兩個10萬元”小微企業(yè)培育和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報工作，全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。 

一、工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)完成情況及運行特點

（一）全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。1-8月，全市完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值213.88億元，同比增長20.7%（可比價）；完成規(guī)模工業(yè)增加值67.91億元，同比增長16%(可比價)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中：隆陽區(qū)（不含小灣分成）完成66.8億元，同比增長16.98%；施甸縣完成14.83億元，同比增長17.39%；騰沖縣完成59.65億元，同比增長12.09%；龍陵縣完成35.64億元，同比增長15.12%；昌寧縣（不含小灣分成）完成30.93億元，同比增長22.28%。

（二）工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。1-8月，5個工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值169.5億元，同比增長21.08%；工業(yè)增加值55.84億元，同比增長17.15%，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值155.24億元，同比增長21.6%；完成規(guī)模工業(yè)增加值50.49億元，同比增長21.5%；工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資43.96億元;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工面積11.18萬平方米；新入園企業(yè)42戶，引進到位資金24.81億元；園區(qū)就業(yè)人員達32901人，同比增長6.8%；企業(yè)上繳稅金總額10.52億元,同比增長18.26%。托管區(qū)生產(chǎn)總值18.85億元，同比增長14.6%；托管區(qū)公共財政預(yù)算收入1.33億元，同比增長23.2%。

（三）工業(yè)投資低速增長。1-8月，全市完成非電力工業(yè)投資49.66億元，同比增長7.1%。其中：隆陽區(qū)23.14億元，同比增長22.4%；施甸縣3.44億元，同比下降38.98%；騰沖縣8.62億元，同比增長3.09%；龍陵縣7.7億元，同比增長25.06%；昌寧縣6.76億元，同比下降7.7%。

（四）規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育成效明顯。繼年初新納入23戶企業(yè)后，6月和8月全市分別批準(zhǔn)新增1戶和8戶規(guī)模企業(yè)，8月止全市新增規(guī)模企業(yè)32戶，規(guī)模企業(yè)總戶達199戶，8月份已申報的還有3戶，今年年末規(guī)模企業(yè)總戶數(shù)200戶的年度目標(biāo)將超額完成。

（五）全社會用電量增幅趨緩。隨著汛期的到來，全市水電裝機出力大幅增長，電網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化增強了供電能力，隨著硅、鋅價格的進一步下滑，硅爐開爐數(shù)從30臺下滑至26臺，但去年同期硅、鋅價格較好用電基數(shù)較大，以致8月份用電量增幅趨緩。1-8月，全社會用電量33.33億千瓦時，同比增長18.83%，其中：工業(yè)用電量25.38億千瓦時，同比增長24.74%。

二、當(dāng)前存在的主要困難和問題

一是產(chǎn)品價格進一步下滑。二是原材料供應(yīng)不足。三是去年同期數(shù)較大增加增速趨緩壓力。四是工業(yè)投資不足，投產(chǎn)項目少，且開工不足。五、我市增長較快的部分行業(yè)增加值率下降。

三、下半年的工作重點

（一）加大穩(wěn)增長各項措施落實和項目申報�！对颇鲜∪嗣裾P(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2015〕25號）和《保山市人民政府關(guān)于促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（保政發(fā)〔2015〕88號）各項配套政策和扶持資金申報辦法已下發(fā)，要做好政策宣傳，努力讓慢企業(yè)快起來、讓快企業(yè)好起來，促進全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

（二）繼續(xù)強化運行監(jiān)測。后四個月全市工業(yè)經(jīng)濟增長壓力進一步增大，要提高認(rèn)識，強化運行監(jiān)測。要認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)、支撐條件和工作措施，強化精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)，通過企業(yè)每月預(yù)測情況做好事前監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時溝通，及時采取措施，幫助企業(yè)解決問題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）強化要素保障。當(dāng)前大宗工業(yè)品價格大幅下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，要充分利用電力供應(yīng)充裕，科學(xué)做好電力調(diào)度，落實電價優(yōu)惠政策，促進企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)能。要研究貫徹好電力體制改革相關(guān)文件精神，加快電力體制前期準(zhǔn)備工作，積極爭取參加全省電力市場化交易，降低購電成本，支持企業(yè)生產(chǎn)。要宣傳好鐵路運輸改革后的運價和服務(wù)方面政策，積極協(xié)調(diào)配合鐵路部門幫助企業(yè)物流方面存在的問題，提供一條龍的物流優(yōu)化方案，降低企業(yè)物流成本。

（四）繼續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶。要積極開展企業(yè)項目調(diào)研，做好企業(yè)幫扶工作，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際困難，促進企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮。要加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，群策群力共同服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極幫助企業(yè)申報項目資金扶持，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快企業(yè)發(fā)展。

（五）加大工業(yè)投資項目建設(shè)。要提前按照初步制定的“十三五”發(fā)展規(guī)劃的思路和產(chǎn)業(yè)布局，開展項目的策劃和包裝，做好項目的宣傳和招商引資工作，為“十三五”規(guī)劃的實施打好基礎(chǔ)。要加大力度做好在建項目的督促服務(wù)工作，積極幫助解決項目建設(shè)中存在的問題，促進項目早日投產(chǎn)。要實施投資任務(wù)倒逼制度，提前采取有力措施推進非電工業(yè)投資工作，確保全年投資任務(wù)的完成。

（六）努力加快園區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)集聚的要求，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展布局，做好園區(qū)規(guī)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點，以產(chǎn)業(yè)招商推進產(chǎn)業(yè)集聚。把園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，不斷提高園區(qū)的城鎮(zhèn)化水平和服務(wù)水平，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè)，抓好企業(yè)搬遷和龍頭配套企業(yè)引進培育，發(fā)揮園區(qū)聚集平臺作用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，推進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較好發(fā)展。

（七）推進民營經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實國家和省關(guān)于中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和民間投資健康發(fā)展的各項政策。根據(jù)市委、市政府的安排部署，召開全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展推進會。依托保山市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺，延伸政府服務(wù)領(lǐng)域，探索性的開展政府購買服務(wù)，進一步提升窗口平臺的服務(wù)功能和影響力度。

（八）做好安全生產(chǎn)各項工作。要按照國家、省、市相關(guān)安全生產(chǎn)的文件要求，全面開展好工業(yè)和信息化領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要深入園區(qū)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳和檢查工作，重點抓好煤礦、已建成水電站和民爆器材的安全生產(chǎn)工作。完成2015年對3對煤礦關(guān)閉任務(wù)，加快我市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的進度。

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