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中國鐵合金網(wǎng)訊：2016年全球形勢動蕩多變。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，今年我國共遭遇27個國家和地區(qū)發(fā)起的117起“兩反一保”案件，涉案金額高達(dá)139.8億美元，數(shù)量和金額達(dá)到歷史新高，經(jīng)貿(mào)摩擦形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。

中國貿(mào)促會今年通過公關(guān)游說、行業(yè)磋商等國際通行規(guī)則，積極開展全球經(jīng)貿(mào)摩擦案件應(yīng)對工作，幫助中國企業(yè)開拓和維護(hù)國際市場。2017年，貿(mào)促會將把經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作前置化，由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警，增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作的主動性和針對性，發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早化解的作用。

經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對捷報頻傳

中國貿(mào)促會法律事務(wù)部副部長劉超介紹，2016年貿(mào)促會共承接組織應(yīng)對案件24起，涉案金額近50億美元，案件數(shù)量和涉案金額分別占總數(shù)的20%和36%。組織應(yīng)對案件數(shù)約占有效組織應(yīng)對案件數(shù)量的三分之一。特別是共組織應(yīng)對美國不銹鋼雙反案、加拿大鋼構(gòu)件雙反案等鋼鐵案件14起，涉案金額約31億美元。組織應(yīng)對案件國別和地區(qū)涉及美國、歐盟、巴西、加拿大等11個等主要國家、地區(qū)；行業(yè)涉及鋼鐵、化工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)；類型涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)壁壘、關(guān)稅壁壘等主要類型。

其中在應(yīng)對美國鐵質(zhì)機(jī)械傳動部件“雙反”案中，迫使申訴方5次縮小產(chǎn)品范圍，并最終無損害結(jié)案，維護(hù)了年均3億美元的出口市場。

“此案是我方通過游說抗辯維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的典型案例，是對美國貿(mào)易保護(hù)主義的一次有力回?fù)簦策M(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)企業(yè)應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦的信心。”劉超說。

我國已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家，近期全球有三分之一的調(diào)查針對中國。截至12月21日共27個國家（地區(qū)）對我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查117起，平均每3天一起案件，涉案金額總計139.8億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比上升了34.5%和71.5%。

劉超指出，貿(mào)促會已成為國內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對機(jī)構(gòu)，為中國行業(yè)企業(yè)提供“整鏈條、全覆蓋”的經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對服務(wù)。在立案前，溝通國外商協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)對話，增進(jìn)理解，消除分歧；在案件應(yīng)對期間，組織行業(yè)企業(yè)積極開展游說應(yīng)對工作；在我行業(yè)企業(yè)受到國外措施后，幫助企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)在全球布局，還可以幫助我企業(yè)在國外法院提起司法救濟(jì)訴訟，代表行業(yè)向國外政府反映情況。

避免經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)將工作前置化

貿(mào)易摩擦并不是一天形成的，劉超指出。下一步在企業(yè)層面要如何減少和避免貿(mào)易摩擦呢

他建議新興行業(yè)的企業(yè)在自身創(chuàng)新產(chǎn)品誕生后要著重做好三件事。

一是規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的管理和使用。沒有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)有可能會產(chǎn)生一些糾紛，這個糾紛有可能會延伸到海外。

二是要重視建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的限制，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能質(zhì)量不合格。缺少標(biāo)準(zhǔn)，不管是不是合格的產(chǎn)品、不管是在我國還是在海外都會遭到抵制。

三是盡快建立行業(yè)組織和行業(yè)約束紀(jì)律。就算知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范了，質(zhì)量有保障了，但如果行業(yè)處于無序競爭狀態(tài)很有可能會打價格戰(zhàn)，打到最后大家都掙不到錢，反而在海外引起摩擦和糾紛。如果有一個強(qiáng)有力的行業(yè)組織，這個行業(yè)組織又能夠發(fā)揮自律作用的話，我們相信優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品一定會賣到優(yōu)質(zhì)的價格。

而對于成熟行業(yè)來說，需要不停地創(chuàng)新，不停地讓產(chǎn)品升級換代，用較少數(shù)量上的出口換來較大的利潤額。

劉超表示：“通過和外國工商組織和調(diào)查機(jī)構(gòu)的溝通，表面上他們擔(dān)心的是價格，實(shí)際上他們擔(dān)心的是出口的數(shù)量。從這個角度來說要想真正較大程度的避免摩擦糾紛就從質(zhì)量和服務(wù)上下工夫，讓他們喜歡我們的產(chǎn)品，讓他們尊重我們的產(chǎn)品，這樣怎么還會可能還會發(fā)生類似于反傾銷等摩擦糾紛呢”

劉超還表示，在2017年，貿(mào)促會會把經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作前置化，由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警，增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作的主動性和針對性，發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早化解的作用。

此外，劉超介紹，貿(mào)促會還設(shè)立了經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對法律服務(wù)供應(yīng)商庫，成立由國內(nèi)20家頂級律師事務(wù)所組成的中國貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦法律顧問委員會，在美國、歐盟、巴西等重要經(jīng)貿(mào)伙伴國家聘請常年海外法律顧問，為預(yù)警體系發(fā)揮作用提供專業(yè)支撐。

                                                                                                                                                                                                            來源：新華網(wǎng)

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