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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：2019年10月30日，國家發(fā)改委發(fā)布【第29號】令，公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》同時廢止。
根據(jù)《國務院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號），《目錄,》是引導投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。不屬于以上三類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄（2019年本）》。
本次修訂的導向是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
本次修訂的重點是：一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。《目錄（2019年本）》制造業(yè)相關(guān)的條目共900多條，占總條目數(shù)的60%以上。二是促進形成強大國內(nèi)市場。重點是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；提高現(xiàn)代服務業(yè)效率和品質(zhì)，推動公共服務領(lǐng)域補短板，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；促進汽車、家電、消費電子產(chǎn)品等更新消費，積極培育消費新增長點。三是大力破除無效供給。適度提高限制和淘汰標準，新增或修改限制類、淘汰類條目近100條。同時，對現(xiàn)有條目不能完全覆蓋，且不符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的，在限制類和淘汰類中分別設置了兜底條款。四是提升科學性、規(guī)范化水平。對限制類、淘汰類條目，明確品種和參數(shù)，突出可操作性；對鼓勵類條目，發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標參數(shù)，方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則“宜粗不宜細”，僅作方向性描述。同時，把市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動從限制類刪除。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，總的要求是，對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。
中國鐵合金網(wǎng)將鋼鐵類中涉及到的鼓勵類、限制類和淘汰類的項目摘錄如下：
一、 鼓勵類
1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā)，低品位難選礦綜合選別和利用技術(shù)，高品質(zhì)鐵精礦綠色高效智能化生產(chǎn)技術(shù)與裝備。
2、焦爐加熱精準控制、焦爐煙氣脫硫脫硝副產(chǎn)物資源化利用、脫硫廢液資源化利用、焦化廢水深度處理回用、煤焦油炭基材料、煤瀝青制針狀焦、焦爐煤氣高附加值利用、荒煤氣和循環(huán)氨水等余熱回收、低階粉煤干燥成型-干餾一體化等先進技術(shù)的研發(fā)和應用、綜合污水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、燒結(jié)煙氣脫硫廢水處理回用等技術(shù)研發(fā)和應用。
3、非高爐煉鐵技術(shù)。
4、高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷鐓鋼，高性能合金彈簧鋼，先進軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼，高性能工模具鋼，建筑結(jié)構(gòu)用高強度抗震鋼筋、鋼板及型鋼，超高強度橋梁纜索用鋼，高性能管線鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強度高韌性工程機械用鋼，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質(zhì)鋼，汽車等機械行業(yè)用高強鋼，高純度、高品質(zhì)合金粉末，復合鋼材，半導體用高純高性能鋼。
5、在線熱處理、在線性能控制、在線強制冷卻的新一代熱機械控制加工（TMCP）工藝、鑄坯直接軋制、無頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制及后續(xù)處理等技術(shù)應用。
6、直徑600毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨（高強、高密、高純、高模量）、石墨（質(zhì)）化陰極、內(nèi)串石墨化爐開發(fā)與生產(chǎn)，環(huán)保均質(zhì)化涼料設備開發(fā)與生產(chǎn)應用。
7、焦爐、高爐、熱風爐用長壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝；精煉鋼用低碳、無碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝。
8、鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)。
9、利用鋼鐵生產(chǎn)設備處理社會廢棄物（不含危險廢物）。
10、鋼鐵行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化技術(shù)。
11、冶金固體廢棄物（含冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠產(chǎn)生的各類塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進工藝技術(shù)；冶金廢液（含廢水、廢酸、廢油等）循環(huán)利用工藝技術(shù)與設備。
12、鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間可循環(huán)流程工藝技術(shù)開發(fā)與應用。
13、帶式焙燒等高效球團礦生產(chǎn)工藝技術(shù)，高爐高比例球團冶煉工藝技術(shù)。
二、 限制類
1、鋼鐵聯(lián)合企業(yè)未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目；獨立焦化企業(yè)未同步配套建設裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目。
2、180平方米以下燒結(jié)機（鐵合金燒結(jié)機、鑄造用生鐵燒結(jié)機除外）。
3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鋼用生鐵高爐；1200立方米及以上但達不到環(huán)保、能耗、安全等強制性標準的煉鋼用生鐵高爐。
4、公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐；公稱容量100噸及以上但達不到環(huán)保、能耗、安全等強制性標準的煉鋼轉(zhuǎn)爐。
5、公稱容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電弧爐；公稱容量100噸（合金鋼50噸）及以上但達不到環(huán)保、能耗、安全等強制性標準的電弧爐。
6、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目。
7、30萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目。
8、20萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目。
9、含鉻質(zhì)耐火材料。
10、普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產(chǎn)線。
11、直徑600毫米以下或2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線。
12、8萬噸/年以下預焙陽極（炭塊）、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線。
13、單機120萬噸/年以下的球團設備（鐵合金、鑄造用生鐵球團除外）。
14、頂裝焦爐炭化室高度<6.0米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米，100萬噸/年以下焦化項目；熱回收焦爐搗固煤餅體積<35立方米，企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬噸/年（鑄造焦<60萬噸/年）焦化項目；半焦爐單爐生產(chǎn)能力<10萬噸/年，企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬噸/年焦化項目。
15、3000千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。
16、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10萬噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。
17、1.25萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時/噸的礦熱電爐。
18、1.65萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時/噸的礦熱電爐。
19、2×2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐（中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬千伏安）；2×2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相節(jié)能型設備，未實現(xiàn)工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐
20、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線（一臺變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)。
21、廠區(qū)內(nèi)無配套煉鋼工序的獨立熱軋生產(chǎn)線。
三、 淘汰類
1、土法煉焦（含改良焦爐）；單爐產(chǎn)能7.5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到焦化行業(yè)準入條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置。
2、炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外）；未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦爐。
3、土燒結(jié)礦。
4、熱燒結(jié)礦。
5、鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機、90平方米以下燒結(jié)機、8平方米以下球團豎爐；鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機。
6、400立方米及以下煉鋼用生鐵高爐（河北2020年底前淘汰450立方米及以下煉鋼用生鐵高爐），200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下），200立方米及以下鑄造用生鐵高爐（其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100立方米及以下）。
7、用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應爐（根據(jù)法律法規(guī)和國家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰）。
8、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（河北2020年底前淘汰40噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，其中生產(chǎn)特殊質(zhì)量合金鋼的轉(zhuǎn)爐除外）。
9、30噸及以下煉鋼電弧爐（不含機械鑄造，特殊質(zhì)量合金鋼，高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐）。
10、化鐵煉鋼。
11、復二重線材軋機。
12、橫列式線材軋機。
13、橫列式棒材及型材軋機（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機）。
14、疊軋薄板軋機。
15、普鋼初軋機及開坯用中型軋機。
16、熱軋窄帶鋼軋機。
17、三輥勞特式中板軋機。
18、直徑76毫米以下熱軋無縫管機組。
19、三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產(chǎn)）。
20、環(huán)保不達標的冶金爐窯。
21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯。
22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。
23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機組。
24、單機產(chǎn)能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）。
25、生產(chǎn)預應力鋼絲的單罐拉絲機生產(chǎn)裝備。
26、預應力鋼材生產(chǎn)消除應力處理的鉛淬火工藝。
27、煅燒石灰土窯。
28、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線。
29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線。
30、鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項目（不含粉煤氣化爐）。
31、電解金屬錳用6000千伏安及以下的整流變壓器、有效容積170立方米及以下的化合槽。
32、企業(yè)生產(chǎn)能力＜40萬噸/年熱回收焦爐；未同步配套建設熱能回收裝置的焦爐。
33、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。
34、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機。
35、有效容積18立方米及以下輕燒反射窯。
36、有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎。
注：條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2020年12月31日是指應于2020年12月31日前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據(jù)計劃進行淘汰；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
《目錄（2019年本）》中明確涉及到鐵合金產(chǎn)業(yè)的有鼓勵類、限制類和淘汰類。不屬于以上三類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類。中國鐵合金網(wǎng)解讀如下：
一、 鼓勵類：
無。
二、 允許類：
1、鐵合金轉(zhuǎn)爐。
2、鐵合金用24平方米以上燒結(jié)機。《目錄》明確180平方米以下鐵合金燒結(jié)機不屬于限制類，而將鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機明確列為淘汰類。
三、 限制類
1、3000千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。
2、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10萬噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。
3、1.25萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時/噸的礦熱電爐。
4、1.65萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時/噸的礦熱電爐。
5、2×2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐（中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬千伏安）；2×2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相節(jié)能型設備，未實現(xiàn)工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐。
6、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線（一臺變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)。
四、 淘汰類
1、鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機。
2、200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下）。
3、環(huán)保不達標的冶金爐窯。
4、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。
5、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線。
6、電解金屬錳用6000千伏安及以下的整流變壓器、有效容積170立方米及以下的化合槽。
7、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。
8、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機。
- [責任編輯：kangmingfei]
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