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  中國鐵合金網訊：為落實國家和自治區(qū)能耗雙控有關工作要求，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，提高能源利用效率，自治區(qū)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行更加嚴格的差別電價和階梯電價政策，現將有關事項解讀如下：

  一、國家差別電價和階梯電價政策要求

  （一）差別電價政策。國家發(fā)展改革委自2004年起開始通過運用價格杠桿，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵6個高耗能行業(yè)，按照國家產業(yè)政策的要求，區(qū)分淘汰類、限制類和鼓勵類企業(yè)試行差別電價。2010年6月1日起，國家發(fā)展改革委進一步加大了差別電價政策的實施力度，行業(yè)范圍擴大至電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)，差別電價加價標準進一步提高，限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標準由每千瓦時0.05元提高到0.1元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標準由每千瓦時0.2元提高到0.3元。2014年、2016年分別對淘汰類的水泥熟料企業(yè)生產用電和鋼鐵企業(yè)生產用電實行更加嚴格的差別電價政策，加價標準分別提高至每千瓦時0.4元、0.5元。在此基礎上，要求各地根據需要進一步提高對淘汰類和限制類企業(yè)的加價標準，同時要嚴格執(zhí)行差別電價政策，加強對高耗能企業(yè)的動態(tài)甄別工作，及時更新執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單，確保差別電價政策全面落實到位。

  （二）階梯電價政策。國家發(fā)展改革委在對限制類、淘汰類企業(yè)執(zhí)行差別電價政策的同時，對能源消耗超過國家規(guī)定的單位產品能耗（電耗）限額標準的，實行階梯電價。目前國家發(fā)展改革委對電解鋁、水泥、鋼鐵企業(yè)的能耗標準和加價標準均有明確的規(guī)定。

  因此，差別電價政策和階梯電價政策是國家和地方實施多年的既有政策，不是今年新出臺的政策。

  二、自治區(qū)差別電價和階梯電價政策的具體執(zhí)行要求

  （一）差別電價政策執(zhí)行方式。2020年及以前年度，自治區(qū)對限制類鋼鐵企業(yè)的生產用電量執(zhí)行了差別電價政策。2021年起按照國家和自治區(qū)加強能耗總量和強度雙控的工作任務要求，自治區(qū)發(fā)展改革委和工信廳聯(lián)合發(fā)文，明確對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行差別電價政策。具體執(zhí)行方式也由過去的次年追繳調整為當年即收。具體程序為，自治區(qū)工信廳會同有關部門按照國家和自治區(qū)產業(yè)政策等規(guī)定，甄別當年度列入自治區(qū)落后產能的淘汰、限制類企業(yè)（生產設備）名單，電網企業(yè)根據自治區(qū)工信廳公布的企業(yè)（生產設備）名單和自治區(qū)發(fā)改委公布的加價標準，按照企業(yè)（生產設備）生產用電量（含市場化交易電量、輔助生產及環(huán)保設備用電量）收取當年度的加價電費，自備機組自發(fā)自用電量同步征收。由于今年的企業(yè)甄別工作在3月份才能完成，所以今年的加價電費收取需對1-2月份電費進行追繳。

  （二）差別電價加價標準。2021年度電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉行業(yè)中，列入自治區(qū)落后產能的限制類企業(yè)（生產設備）加價標準為每千瓦時0.1元，淘汰類水泥、鋼鐵企業(yè)（生產設備）加價標準分別為每千瓦時0.4元、0.5元，淘汰類除水泥、鋼鐵的其他行業(yè)（生產設備）加價標準為每千瓦時0.3元。

  （三）階梯電價政策執(zhí)行方式。2021年及以前年度電解鋁、水泥、鋼鐵企業(yè)用電按年執(zhí)行，每年根據上年度的實際電耗水平和生產用電量執(zhí)行相應的電價標準。

  （四）階梯電價加價標準。電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時的，鋁液電解用電（含來自于自備電廠電量，下同）不加價；高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時的，鋁液電解用電每千瓦時加價0.02元；高于13800千瓦時的，鋁液電解用電每千瓦時加價0.08元。水泥、鋼鐵企業(yè)用電階梯電價加價標準可參見《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于明確部分行業(yè)執(zhí)行差別電價和階梯電價加價標準的函》（內發(fā)改價費函〔2021〕131號）。

  （五）其他事項。孤網運行自備電廠企業(yè)淘汰、限制類生產設備用電量由企業(yè)自行申報并作出承諾，電網企業(yè)按照自備電廠企業(yè)申報數據征收加價電費。

  內容來源：內蒙古發(fā)改委

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