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中國鐵合金網訊：加快建成具有江西國資國企特色的現代化產業體系，全面提升國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章，描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出新的更大貢獻。

編者按：本文來自 江西省人民政府, 36氪經授權發布。

3月17日，江西省政府新聞辦、省國資委聯合召開省國資系統推進高質量發展情況新聞發布會。省國資委黨委書記、主任陳德勤介紹省國資系統推進高質量發展情況。省國資委黨委委員、副主任盧正大，省國資委監事會主席鐘宇暉，省國資委規劃發展處二級調研員潘亮，省國資委企業改革改組處副處長徐瑛出席發布會并答記者問。省委宣傳部對外新聞處處長黎峰主持新聞發布會。

黎峰：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。今天，我們非常高興邀請到省國資委黨委書記、主任陳德勤先生，省國資委黨委委員、副主任盧正大先生，省國資委監事會主席鐘宇暉先生，省國資委規劃發展處二級調研員潘亮先生，省國資委企業改革改組處副處長徐瑛女士，請他們介紹我省國資系統推進高質量發展情況、成績亮點和下一步工作舉措，并回答大家的提問。下面先請陳德勤主任介紹有關情況。

陳德勤：各位媒體朋友，上午好！首先，我代表省國資委，向長期以來關心和支持我省省屬國有企業高質量發展工作的各位媒體朋友，表示衷心的感謝！

2018年以來，省國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦省政府辦公廳印發的《江西省省屬國有企業高質量發展行動方案（2018-2020年）的通知》要求，有力有序推動省屬國有企業全面完成行動方案確定的各項目標任務，實現了“十三五”規劃的圓滿收官。截至2020年末，省屬國有企業資產總額15529.5億元，凈資產4407.8億元，分別較2018年初增長36.41%、42.64%；實現營業收入6201.6億元，較2018年增長27.17%；實現利潤總額200.6億元。“十三五”期間，省屬國有企業資產總額、營業收入、利潤總額分別較“十三五”期初2.3倍、1.7倍、3.1倍，年均增長18.1%、11.5%、25.6%。

第一，創新發展邁上新臺階。堅持把創新擺在企業發展的核心位置，推動企業加快由要素驅動向創新驅動轉變。一是研發投入大幅增長。據統計，2020年，省屬國有企業R&D投入達到80億元，年均增長25.6%，省屬國有工業企業R&D投入占比達到3%，年均增長22.2%。二是平臺建設加快推進。3年來，新增國家級創新平臺3個，省級創新平臺13個，博士后工作站1個，高新技術企業54家、科技型中小企業29家。截至2020年末，省屬國有企業共擁有國家級創新平臺12個，省級創新平臺46個，博士后工作站8個，院士工作站2個，高新技術企業127戶。三是獎項專利加速增長。3年來，共獲國家發明專利獎1項；省科技進步獎19項，其中一等獎3項。新增專利數580余件，截至2020年末，省出資監管企業擁有專利總數3000余件，其中，發明專利600余件。四是科技成果加快轉化。江銅集團石墨-銅（鋁）復合材料取得重大突破。新鋼集團加快高品質稀土鋼研發及產業化。江鎢集團參與的“鎳鈷/鎢/銻戰略金屬冶金固廢清潔提取與無害化技術”獲國家科技部立項。

第二，改革攻堅邁出新步伐。堅持市場化改革方向，聚焦重點難點，推動打造國企改革“江西樣板”取得顯著成果。一是建章立制工程取得積極進展。先后出臺“1+70”改革文件和配套制度，構建形成國資國企改革基本框架體系。二是混合所有制改革蹄疾步穩。省屬國有企業混改率達到79.2%，居全國前列，順利完成7戶企業員工持股試點，江銅集團榮獲全國A類“雙百企業”評級，一批混改樣本在全國復制推廣。三是市場化戰略重組成效明顯。推動完成六大產業集團戰略重組，打造形成三大不同功能定位的投資運營平臺，先后在新經濟新業態領域組建近30家重點骨干企業。四是剝離國企辦社會彰顯擔當。率先在全國完成省屬國有企業社區移交、駐贛央企“三供一業”分離移交工作，全省26家國企辦教育機構和78家國企辦醫療機構改革圓滿收官，省屬國有培訓療養機構脫鉤移交深化改革和駐贛央企退休人員社會化管理工作均走在全國前列。

第三，綠色發展實現新提升。大力推進有色、鋼鐵、建材等傳統產業綠色化、循環化改造，努力實現傳統產業綠色發展。一是加快布局綠色產業。引導和支持省投資集團、省水投集團等企業在治山理水、綠色食品、旅游健康產業等領域加大投入，著力構建綠色產業體系。推動華贛環境集團先后與新余、贛州、吉安、萍鄉、撫州等地簽署戰略合作協議，實現一批重大生態項目落地實施。二是加快綠色技術改造。推動省屬國有企業在生產經營、資源利用、節能減排等方面加大投入力度，著力提升環保技術水平。江銅集團合作開發680立方米以上超大型、智能化浮選裝備與工藝技術，實現超低品位銅資源的高效回收。華贛環境集團牽頭承建的省生態環境大數據平臺項目，有效提升全省生態環境保護的智慧管理水平。三是加快資源循環利用。促進省屬國有企業全面貫徹落實國家及我省資源利用指標，優化內部生產流程，建立和完善資源管理利用對標體系。中國瑞林公司南國銅業一期30萬噸銅冶煉工程正式投產，成為全球首例采用“側吹熔煉+連續吹煉”工藝且規模達到30萬噸的銅冶煉廠。江鹽集團通過井下循環鹽鈣聯產制堿工藝，構建高效、清潔、低碳、循環的鹽堿鈣綠色制造體系。四是加快推進綠色工廠（礦山）建設。3年來，省屬國有企業新增國家級綠色工廠（礦山）12家，省級綠色工廠（礦山）15家。截至2020年末，共擁有國家級綠色工廠（礦山）30家，省級綠色工廠（礦山）31家。

第四，開放合作取得新成效。始終堅持放眼世界、面向全國，推動企業高水平走出去、引進來。一是參與國際合作成效顯著。由江西國際公司牽頭，江銅集團、新鋼集團等7家省屬國有企業參與的贊比亞江西經濟合作區正式開園運營，成為中非合作論壇北京峰會論壇提出“八大行動”之后，首個落戶非洲的重大項目，得到國際社會廣泛好評。江銅集團在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇簽約的哈薩克斯坦巴庫塔特大型露天鎢礦采選項目正式開工建設。江西國際、中鼎國際、省建工集團海外項目逐年攀升，分別列全球最大國際工程承包商250強第81位、第144位和第208位。二是國內合作扎實推進。江銅集團鞏固深化沿海、沿江T字型布局，建成了以江西本土為主體，輻射環渤海地區、長三角地區、珠三角地區和西南地區五大產業基地，初步建成國內完整的銅產業鏈。省天然氣管網井岡山支線吉安站，成功接收中海油海上LNG氣化管輸來氣。省市國有企業協同發展不斷增強，組織召開省屬國有企業支持贛州建設省域副中心城市推進會，現場簽約項目11個，總投資198億元。三是招大引強成果豐碩。積極推進央企入贛工作，累計簽約落地項目554個，引資3923.9億元。成功舉辦“國有企業引進戰略投資者（香港）專題招商活動”，涉及項目36個，投資總額1542億元。四是銀企合作更加深入。2018年以來，省國資委先后與國開行江西省分行、上海浦東發展銀行、農發行江西省分行、北京銀行江西省分行等8家金融機構建立政銀企戰略合作關系，為省屬國有企業高質量發展引來更多“金融活水”。

第五，轉型升級取得新進展。與省科技廳等兄弟單位形成合力，大力推動省屬國有企業數字化、網絡化、智能化升級走在全省前列。一是龍頭企業加快轉型升級。推動江銅集團、新鋼集團加快推進“三年創新倍增”“轉型升級沖千億”，2020年分別完成營業收入3346億元、795億元，同比增長30.97%、21.12%。江銅集團位列《財富》世界500強第343位，比上一年度前移15位，新鋼集團經濟效益位列全國90多家大中型鋼鐵企業第15位。二是數字化建設提質提速。城門山銅礦“5G＋智慧礦山”、水務集團“智鄱源”智慧水務項目入選我省03專項十大典型示范案例。江銅城門山銅礦 5G+VR 智慧礦山場景，得到中央領導充分肯定。組建江西倬云數字產業集團等公司，積極布局大數據產業。與阿里云計算有限公司簽署《國有企業數字化轉型升級合作協議》，推動省屬國有企業加快轉型升級。三是項目實施加快推進。牢固樹立“項目為王”的理念，引導省屬國有企業抓好項目、大項目、戰略新興產業項目的投資，有效發揮項目在優布局、調結構的關鍵作用。3年來，累計完成投資2046億元，年均增長26.5%，其中5000萬以上重大項目917個。2020年完成投資818億元，創歷史新高。

2021年，是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，也是“十四五”規劃的開局之年。省國資委和省屬國有企業將立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，狠抓《省國資國企改革創新三年行動實施方案（2020-2022）》的落實落地，加快建成具有江西國資國企特色的現代化產業體系，全面提升國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章，描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出新的更大貢獻。

我就先介紹到這里，謝謝大家！

黎峰：謝謝陳德勤主任的介紹！下面進入提問環節。提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。

江西日報記者：黨的十九屆五中全會強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。請問省國資委將通過哪些措施，進一步推動省屬國企加大創新力度？

陳德勤：近年來，省國資委始終把科技創新擺在事關企業戰略全局的首要位置，指導推動省屬國有企業認真貫徹新發展理念，大力推進科技創新工作，有效提升了企業自主創新能力和核心競爭力。接下來，省國資委將在研發投入、知識產權、平臺建設、多元支撐上繼續用勁使力，全面提升企業創新能力，培育高質量發展新優勢。

一是持續加大科技研發投入的力度。持續推動企業深入實施創新驅動戰略，落實研發投入剛性增長約束措施，圍繞重大技術需求，瞄準世界科技前沿，不斷加大研發投入，推進一批重點行業的核心技術攻關突破。力爭到2022年末，省屬國有工業企業R&D（研究與開發）投入達到3.5%，2025年末達4%左右。

二是大力實施知識產權戰略。鼓勵企業加大知識產權投入，設立專項資金，依托重大科研平臺和企業研發平臺，在關鍵核心技術領域培育一批創新程度高、市場競爭力強的原創型、基礎型高價值專利。全面提升國有企業專利質量，推動國有企業有效發明專利擁有量，占有效專利擁有量的比重持續提高。

三是加快推進創新平臺建設。支持省屬國有企業積極參與創----建國家級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心，設立或聯合組建研究院所等各類研發機構和組織，打造產業技術協同創新平臺。高水平運行好江銅技術研究院等一批現有平臺，積極推動與大院大所合作，用3年左右時間著力在有色、新材料等重點領域建成和培育一批國家級創新平臺，孵化新增一批省級創新平臺。

四是努力構建多元化支撐體系。每年從國有企業資本經營預算中安排專項創新獎勵資金，支持企業開展創新活動。深化與中國銀行江西省分行、國開行江西省分行等金融機構的政銀企戰略合作關系，不斷拓寬企業科技創新融資渠道。大力推動企業加大與政府、高校、金融機構的深度合作，建立“政產學研用”高效融合的創新體系。

江西衛視記者：2020年黨中央提出了形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。請問省屬國有企業將如何在加快形成新發展格局的過程中體現更大的擔當作為？

盧正大：省屬國有企業作為全省經濟發展的主力軍、排頭兵，將堅決貫徹黨中央的決策部署，主動作為、率先發力，力爭在全省乃至全國構建新發展格局的過程中發揮積極作用。

一是在國內大循環中發揮更大作用。江西處于長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區等重大國家戰略的交匯點，在構建暢通國內大循環中有得天獨厚的優勢，國有企業特別是省屬國有企業要充分抓住這些戰略機遇，立足自身產業比較優勢，深化供給側結構性改革，在有色金屬、新能源、新材料、基礎設施建設、旅游康養、現代金融、文化出版等重要行業和關鍵領域，發揮龍頭企業帶動能力和支撐作用。

二是爭當產業鏈的“穩定器”。精準打通供應鏈堵點、斷點，暢通產業循環、市場循環，加快推進數字化、智能化、網絡化轉型升級，提升江西產業基礎能力和產業鏈現代化水平，在鞏固產業鏈供應鏈完整性、安全性方面發揮省屬國企的支撐作用。

三是更高水平“走出去”。省屬國有企業要堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，以更開放的心態、更有力的舉措，積極主動加強與世界各國的項目合作，加大力度對接“一帶一路”沿線重點國家的重點項目，不斷鞏固拓展海外市場，提升“走出去”能力水平。

中新社記者：近年來，省屬國有企業融入“一帶一路”建設取得了積極成效，請問省屬國有企業將如何進一步拓展海外市場？

鐘宇暉：省國資委將繼續堅持歐美前沿戰略和亞非開發戰略，推動省屬國有企業高水平走出去。

一是更高水平融入“一帶一路”建設。以全球視野謀劃發展，以資源能源、基礎設施為重點，以江銅集團、投資集團、新鋼集團、江鎢集團、建材集團等企業為龍頭，積極參與“一帶一路”沿線國家礦產資源開發，鞏固和擴大境外鐵礦石、銅精礦、稀土礦、鎢精礦、煤炭等原料來源，開辟國際市場和生產基地，在海外獲得增量市場。

二是堅持推動企業“抱團出海”。以資源能源產業、基礎設施建設為重點發展產業，以贊比亞江西多功能經濟區等海外工業園區為支撐，以產業聯合體、戰略聯盟、抱團出海作為海外拓展方式，打造我省境外優勢產業集聚區，推動我省優勢產能、裝備、品牌和技術走出去。

三是加快歐美等發達國家的布局。積極推進江銅集團等企業在歐美等發達國家設立海外子公司，加大產品國際市場的投放力度。支持有條件的省屬國有企業設立海外研發中心，就地吸引、轉化、利用發達國家先進人才、技術。

中國江西網記者：近日，江西發布了《江西省“項目大會戰”（2021-2023年）實施方案》，將大力推動六大領域“項目大會戰”，請問下一步省國資委在項目投資建設方面將開展哪些工作？

潘亮：近年來，省國資委和省屬國有企業認真落實省委、省政府的決策部署，牢固樹立“項目為王”理念，堅定不移推進重大項目建設。下一步，省國資委將圍繞省屬國有企業項目投資方面，開展好以下工作。

一是謀劃好“十四五”重大項目。圍繞全省國有經濟“十四五”的布局，儲備一批重大基礎設施項目、一批重大新動能培育項目、一批重大技術改造項目、一批重大股權投資項目、一批重大海外工程承包和并購項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設一批”的項目梯次推進格局，為“十四五”發展提供有力支撐。

二是強化企業投資主體地位。指導督促企業強化項目投資建設的主體責任，抓好本企業重大項目落地、開工準備、建設調度、協同推進等工作，細化任務分工，明確時間節點，確保投資計劃實施、項目建設有人抓、抓到位、出實效。完善重大投資項目庫，建立重大投資項目調度協調制度，專人專班定期調度重大項目進展，積極協調解決制約項目建設的困難和問題。

三是完善投資監管體制機制。堅持“放活與管好”相結合的原則，完善事前、事中、事后閉環監督管理體系。強化規劃引領和約束作用，指導企業依據規劃，聚焦主責主業開展投資活動。修訂并落實好投資監管制度，指導企業建立投資全過程風險管理體系。加強監督檢查，形成投資監管合力，及時發現并揭示問題。

江西電臺記者：近年來，我省打造國企改革“江西樣板”取得積極成效，2021年是國企改革三年行動的攻堅之年，請問省屬國企將圍繞哪些方面的重點任務采取哪些主要措施？

徐瑛：2021年是國資國企改革創新三年行動的攻堅之年、關鍵之年，全省國資國企將按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，緊盯三年行動各項目標任務，集中精力抓好三年行動落實工作，確保2021年底前完成三年總體改革任務的70%以上，努力在重要領域、關鍵環節取得實質性突破、走在全國前列。

一是在優化國有經濟布局結構上走在前列。進一步推進國有資本資源集中，做大投資運營平臺，打造具有核心競爭力的一流企業集團，加快提升國有經濟的整體效能。

二是在發展混合所有制經濟上走在前列。加大國內外開放合作力度，多層次開展投資洽談活動，積極推進混合所有制改革，提高國有資本證券化率，著力促使國有企業轉機制、增活力。

三是在構建市場化經營機制上走在前列。推行經理層任期制和契約化管理，探索職業經理人制度試點，加強員工持股、差額利潤分享、虛擬股權等中長期激勵措施運用，充分激發企業廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。

四是在增強國企創新研發能力上走在前列。進一步提高研發投入強度，匯聚創新要素，促進成果轉化，加快提升自主創新能力，增強國有企業的核心競爭力。

五是在健全國有資產監管體制上走在前列。聚焦管資本推進職能轉變，優化分類監管和考核，強化企業內控監督和風險預警，更多采取法治化、市場化監督方式和信息化手段，不斷提高監管的針對性和有效性。

鳳凰網記者：在2020年長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記提出“推動長江經濟帶高質量發展，譜寫生態優先綠色發展新篇章”。請問省國資委將采取哪些措施推動省屬國有企業在綠色發展上譜寫新篇章？

陳德勤：推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。省國資委和省屬國有企業將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府關于綠色發展的決策部署，積極培育綠色發展新動能，構建綠色發展新體系，為我省推進國家生態文明試驗區建設貢獻國資力量。

一是大力實施綠色產業“雙輪驅動”。堅持綠色發展理念，以資源再生利用、發展循環經濟為方向，大力實施傳統產業改造升級和培育壯大新興產業“雙輪驅動”。一方面，大力推進傳統產業綠色轉型，積極構建綠色產業發展體系。加快智能化、數字化工廠（礦山）改造提升，“十四五”規劃期內，力爭實現綠色工廠（礦山）全覆蓋。另一方面，引導省屬國有企業牢牢抓住生態文明建設和鄉村振興戰略機遇，大力發展生態旅游、健康養生、有機蔬菜、糧油等綠色環保產業，加快實現生態優勢向經濟優勢轉變。

二是大力推動綠色技術“雙向突破”。充分發揮我省生態環保領域企業和科研院所的科技創新優勢，推進傳統產業綠色化技術改造和綠色發展“數字化”賦能“雙向突破”。一方面，推動建材、有色冶煉、鋼鐵等傳統產業加大研發投入，繼續在尾礦綜合利用、建筑節能、化學建材等重點領域加強研究，集中力量開發適應市場需求、符合新環保標準的新產品和新技術。另一方面，繼續支持華贛環境集團等企業做大生態環境大數據，完善預警、分析、研判、決策、執行全鏈條的數字化應用體系，為全省生態文明建設和綠色發展提供數據基礎和技術支撐。

三是大力推進清潔生產“雙管齊下”。持續推動省屬國企全面貫徹落實國家及行業清潔生產標準，以全面達到國家清潔生產先進水平為目標，大力實施“三廢”減排和污染治理“雙管齊下”。一方面，大力使用清潔能源和原料，全面推廣清潔生產方式，從生產和服務的源頭減少污染物的產生和排放。另一方面，在環境污染治理、污水垃圾處理等生態保護與修復等領域持續發力、久久為功，既對存在的問題進行標本兼治，又要預防新的污染出現。

黎峰：由于時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續關注我省國資系統推進高質量發展的后續進展情況。如果還有什么問題，可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！

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