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打印國(guó)內(nèi)在建或準(zhǔn)備建的多晶硅項(xiàng)目，如按期完工且完全釋放產(chǎn)能，產(chǎn)量將高達(dá)14萬(wàn)噸；而據(jù)預(yù)測(cè)，全球2010年多晶硅需求量?jī)H為8萬(wàn)噸左右。
河南的光伏產(chǎn)業(yè)近期動(dòng)作之頻繁，幾乎令人眼花繚亂。
6月27日一天之內(nèi)，河南新能光伏有限公司年產(chǎn)40MW非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池舉行投產(chǎn)儀式、河南歐美亞光伏太陽(yáng)能有限公司100MW太陽(yáng)能單晶硅及切片生產(chǎn)線投產(chǎn)剪彩儀式舉行、林州中升半導(dǎo)體硅材料有限公司3000噸多晶硅生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)??此間，“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”亦花落河南安陽(yáng)。
光伏產(chǎn)業(yè)“井噴式”增長(zhǎng)的故事不僅僅在河南上演。
在金融危機(jī)的陰霾之下，被寄予厚望的“新能源”炙手可熱。經(jīng)歷了“冰火兩重天”的光伏產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)投資狂潮。
“擁硅為王”
“光伏產(chǎn)業(yè)在很多人眼里，現(xiàn)在是‘朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)’。”河南省政府發(fā)展研究中心研究員楊鄭生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
事實(shí)上，河南不少地方對(duì)該產(chǎn)業(yè)亦是青眼有加。此前，河南安陽(yáng)提出打造以光伏產(chǎn)業(yè)為核心的新能源谷，預(yù)計(jì)到2015年，光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將達(dá)1500億元。而早在今年1月9日，河南洛陽(yáng)高新區(qū)已被河南省科技廳批準(zhǔn)為“硅材料光伏特色產(chǎn)業(yè)基地”。
“目前，洛陽(yáng)高新區(qū)已有近10家硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在建和規(guī)劃的項(xiàng)目約12個(gè)。根據(jù)規(guī)劃，2010年該區(qū)將形成9000噸多晶硅、1000MW的太陽(yáng)能電池硅片、1500MW的太陽(yáng)能電池以及1000MW的太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)能力。”河南省發(fā)改委一位官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，預(yù)計(jì)2010年該區(qū)硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到500億元以上。
更多地區(qū)、更多企業(yè)，正在加入到這場(chǎng)光伏領(lǐng)域的“跑馬圈地”中來(lái)。
6月24日，國(guó)電電力（600795）發(fā)布公告，該公司擬斥資25.3億元在內(nèi)蒙古合資建設(shè)總產(chǎn)能規(guī)模為1萬(wàn)噸的多晶硅項(xiàng)目，這是繼其去年10月在寧夏成立總產(chǎn)能5000噸多晶硅的項(xiàng)目公司之后，再次搶灘光伏盛宴。
“自去年底以來(lái)，除了國(guó)電電力之外，華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、神華集團(tuán)等巨頭紛紛在光伏領(lǐng)域跑馬圈地，加大在光伏產(chǎn)業(yè)的投資力度。”楊鄭生表示，借力國(guó)家新能源發(fā)展戰(zhàn)略，光伏產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)新一輪投資熱潮。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究部數(shù)據(jù)分析顯示，目前，我國(guó)在建多晶硅項(xiàng)目總數(shù)逾20個(gè)，總投資額逾700億元。業(yè)內(nèi)人士指出，近年來(lái)，隨著能源危機(jī)加劇，以太陽(yáng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。而硅材料價(jià)格亦隨之瘋漲，從2003年的每公斤30美元一路飆升至每公斤350美元，甚至一度達(dá)到每公斤500美元，業(yè)內(nèi)一時(shí)有“擁硅為王”之說(shuō)。
多地企業(yè)“一窩蜂式地上馬”多晶硅項(xiàng)目，正是緣自此番背景。不過(guò)，隨著金融危機(jī)的蔓延，多晶硅價(jià)格一瀉千里。至2009年4月，多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格已跌至80美元/公斤。
“不少企業(yè)一哄而上的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)前景盲目樂(lè)觀，根本沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)產(chǎn)業(yè)背后隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”世紀(jì)光華科技股份有限公司副總裁霍兆亮向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言。
產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂。事實(shí)上，2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已遭“重創(chuàng)”。
一位長(zhǎng)期研究光伏產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“目前，國(guó)內(nèi)在建或是準(zhǔn)備動(dòng)工的多晶硅項(xiàng)目，如果能按期完工而且完全釋放產(chǎn)能，中國(guó)的多晶硅產(chǎn)量將高達(dá)14萬(wàn)噸。但是根據(jù)預(yù)測(cè)，全球2010年多晶硅的需求僅為8萬(wàn)噸左右。”
“不少地方政府十分熱衷多晶硅項(xiàng)目，甚至將多晶硅建設(shè)列為‘一號(hào)工程’，盲目上馬，一味擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，搞重復(fù)建設(shè)。”霍兆亮坦陳其憂，“低水平的重復(fù)建設(shè)不僅造成產(chǎn)能過(guò)剩，而且會(huì)造成浪費(fèi)和污染。”
“國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)極度脫節(jié)”問(wèn)題也備受業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)尚未大規(guī)模啟動(dòng)，光伏發(fā)電速度發(fā)展緩慢，相關(guān)的配套技術(shù)尚不成熟，發(fā)電成本相對(duì)偏高，真正并網(wǎng)型的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成。據(jù)悉，我國(guó)2008年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到2300兆瓦，國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量?jī)H約50兆瓦，尚不足3%，剩余97%以上出口國(guó)外。
除了市場(chǎng)尚未成形，我國(guó)在光伏領(lǐng)域的技術(shù)亦面臨諸多挑戰(zhàn)。
“目前，國(guó)際上對(duì)制造太陽(yáng)能電池的基礎(chǔ)原材料多晶硅實(shí)行了技術(shù)封鎖、市場(chǎng)壟斷，國(guó)內(nèi)很多生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化方面還有很大差距，存在產(chǎn)能低、供需矛盾突出、生產(chǎn)規(guī)模小、工藝設(shè)備落后，耗能高，多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，基礎(chǔ)研究資金投入太少，研發(fā)制造能力差等問(wèn)題。”九鼎德盛投資顧問(wèn)有限公司董事長(zhǎng)張保盈在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)分析。
此外，制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題——“上網(wǎng)電價(jià)如何定”亦未能解決。定價(jià)太高或太低都不利于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
今年6月，國(guó)內(nèi)最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目——敦煌10MW大型光伏并網(wǎng)發(fā)電示范招標(biāo)項(xiàng)目，中廣核能源聯(lián)合體以每度電1.09元的價(jià)格中標(biāo)，比原先業(yè)內(nèi)討論的2元?4元已有突破，但專(zhuān)家認(rèn)為，1.09元的這個(gè)價(jià)格仍然不能反映真實(shí)的情況，不能作為國(guó)內(nèi)未來(lái)光伏電站的標(biāo)桿價(jià)。
“光伏產(chǎn)業(yè)更為嚴(yán)重的問(wèn)題是，硅產(chǎn)業(yè)目前缺乏全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃，面臨一個(gè)失控的局面，沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃和約束。很多大規(guī)模上馬的項(xiàng)目，都是一種市場(chǎng)行為，對(duì)于所需要的人力、物力以及技術(shù)支持都估計(jì)不足。”霍兆亮坦言，這種盲目發(fā)展，“已為資源浪費(fèi)埋下了巨大的隱患”。
政策扶植將成培育市場(chǎng)的主要?jiǎng)恿?/div>
不過(guò)，光伏產(chǎn)業(yè)的美景也并非遙不可及。
“雖然受金融危機(jī)的影響，光伏行業(yè)進(jìn)入了低谷期，但是在全球變暖趨勢(shì)加劇、化石燃料儲(chǔ)量減少、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)成本下降等因素的影響下，光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)也并非絕路。”張保盈表示，目前，發(fā)展新能源正肩負(fù)著國(guó)家“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的期許。
“積極的信號(hào)”已經(jīng)闖進(jìn)了人們的視野。
今年3月23日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，推出“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，鼓勵(lì)城市光電建筑一體化應(yīng)用，決定對(duì)符合條件的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目給予最高20元/瓦的補(bǔ)貼。
與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)新能源的扶持細(xì)則也在不斷出臺(tái)：繼今年3月財(cái)政部推出相關(guān)補(bǔ)貼政策之后，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)日前也發(fā)出通知，國(guó)家將撥款22億元人民幣用于2008年下半年可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼。
“這一系列的政策支持，對(duì)于目前‘暫時(shí)受挫’的光伏產(chǎn)業(yè)而言，更像一支強(qiáng)心劑。”楊鄭生表示，從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，光伏補(bǔ)貼政策推出后都對(duì)本國(guó)市場(chǎng)起到了極大作用。由于目前光伏發(fā)電成本尚高，如果完全依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)將舉步維艱。此番情形之下，政策扶植將成為培育光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/div>
“歐美的確是靠大量的政府補(bǔ)貼才使光伏產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但對(duì)于即將啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何盡快地降低成本，完善‘上網(wǎng)電價(jià)’問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模啟動(dòng)至關(guān)重要。”張保盈表示。
一個(gè)被業(yè)界視為“抱團(tuán)取曖”的舉措是，今年4月底，英利集團(tuán)、無(wú)錫尚德等13家光伏企業(yè)巨頭，聯(lián)手在河南洛陽(yáng)舉行光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)，并發(fā)布“洛陽(yáng)宣言”：至2012年實(shí)現(xiàn)1元/千瓦時(shí)的發(fā)電目標(biāo)，并冀望通過(guò)呼吁，獲得光伏發(fā)電強(qiáng)制上網(wǎng)的“準(zhǔn)生證”。
或許，在政府與企業(yè)的合力之下，光伏產(chǎn)業(yè)的春天并不遙遠(yuǎn)。
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