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日前，國家發改委產業協調司巡視員（正司級）熊必琳透露，發改委產業協調司正在加緊編制“十二五”重點產業生產力布局和結構調整專項規劃，“十二五”將不再審批單純擴大產能的項目，而是控制總量、調整存量。重點產業生產力布局和結構調整專項規劃是“十二五”規劃綱要配套編制的17個專項規劃之一，國務院已批準同意編制這17個專項規劃。“十二五”規劃綱要在明年3月份全國人大審議通過后，配套編制的戰略性新興產業規劃等17個專項規劃將陸續出臺。熊必琳說，重點產業生產力布局和結構調整規劃以加快轉變發展方式為主線，確定了“十二五”生產力布局結構調整的原則方向和重點工程。生產力布局結構調整的原則方向：一是堅持高標準，嚴格政策導向，不再審批單純擴大產能的項目，要堅決控制總量，在存量調整上下功夫；二是要堅持統籌國際國內兩種資源、兩個市場，在開放中謀求發展；三是要堅持貫徹落實區域發展戰略，促進區域產業協調發展。“2011年新的《產業結構調整指導目錄》公布后，關于產能擴張的內容將不再出現。將根據地方的資源能源和市場狀況來定位能不能形成產業基地。”熊必琳介紹說，“把技術改造的重點支持在產業基地上；一部分國家不鼓勵的要逐步進行淘汰，隨著節能減排的要求越來越高，還要跟政府的責任制聯系在一起。”

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