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今年中國將新開工建設1000萬套保障房，建設資金的壓力很大，從目前情況看，存在較大的缺口。從中央財政安排的補助資金來看，完成保障房建設任務的難度在加大。中央財政預算擬安排保障房建設補助資金1030億元，比上年增加265億元。去年580萬套保障房，中央財政的765億元補助資金，相當于每套有1.32萬元的補助資金。而今年補助資金雖加至1030億元，但保障房數量則增加到1000萬套，這樣每套的補助資金只有1.03萬元，比去年下降了22%。2010年580萬套保障房的開工任務雖然完成，但地方政府因此付出了不少的財政成本，財政資金可調配的空間被大大壓縮。而且，去年完成保障房建設任務，是在去年地方政府土地出讓金收入實現大豐收，達到了2.9萬億，超出預算113%的情況下實現的。但今年在力度更大的房地產調控政策下，土地出讓金收入很有可能負增長。在今年保障房建設任務增長近70%的情況下，我們判斷，今年中央財政和地方財政的壓力都將會顯著加大，而現在已經露出乏力跡象。恐怕中央財政的補助力度要有所上升，而不能把更多責任推給地方政府。希望1030億元的建設資金僅是第一批資金，否則全年的保障房建設任務雖然是政治任務，但也難以保證就一定完成。

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