11月17日,中國國家主席習近平在結束二十國集團(G20)領導人峰會行程之后對澳大利亞進行國事訪問,雙方共同宣布中澳自由貿易協(xié)定談判實質性結束。這意味著,中國自加入世貿組織以來最大的自貿區(qū)談判在經過9年的努力之后終于塵埃落定。
93%對華出口零關稅
根據協(xié)定,到2019年,占中國向澳大利亞進口總額93%的商品將實行零關稅。中澳自貿協(xié)定將涵蓋兩國間多個重點經貿領域,包括農業(yè)、基礎設施建設資源和服務行業(yè)。
澳乳制品、煤炭和服務業(yè)受益
自貿協(xié)定將給澳大利亞農業(yè)帶來更多利好,對澳大利亞的奶農來說,這意味著未來4年里中國廣闊的嬰幼兒奶粉市場將對澳逐步敞開零關稅的大門。 協(xié)議還將給予澳大利亞大米、小麥、羊毛和棉花等農作物零關稅的優(yōu)惠。
此外,近來對澳大利亞征收的煤炭進口稅也將在未來兩年內得到豁免。目前對焦煤征收的3%的關稅將被即刻免除,而對熱能煤征收的6%的關稅將在未來2年內豁免。另根據澳大利亞廣播公司報道,鋁、鋅、鎳、銅和鈾的進口關稅也會逐步免除。
同樣興奮的還有澳大利亞的釀酒業(yè)。目前,盡管關稅高達14%~30%,中國每年從澳大利亞進口的酒類產品價值仍然超過2億澳元,此類關稅同樣在未來4年將會逐步取消。
除商品貿易外,中澳自貿協(xié)定還涉及40多個服務業(yè)和專業(yè)技術領域,包括教育、法律服務、信息科技產業(yè)、金融服務、醫(yī)療行業(yè)、城市規(guī)劃、工程建筑以及管理咨詢行業(yè)都將進入中國廣闊的市場。備受關注的還有醫(yī)療衛(wèi)生和老年人護理行業(yè)的準入,協(xié)定達成后澳方將領先于日本、美國和歐盟直接在中國開展該領域業(yè)務。
10億澳元以下私企投資免審查
投資方面,澳大利亞對于來自中國的私營企業(yè)投資的外資審查門檻將放寬到與澳洲其他自貿協(xié)定等同的10億澳元(約合53.9億元人民幣),這意味著投資額在10億澳元以內的項目將不必接受審核。 不過,根據自貿協(xié)定,對于來自中國國有企業(yè)的投資項目,不論投資規(guī)模大小都需要經過澳方的外資審查。
另外,阿博特在自貿協(xié)議中關于勞務輸入有所讓步,在一些技能短缺領域,同意按具體情況接受中國投資者勞務輸入的申請,并享受澳大利亞工資標準,分析稱這有利于中方在澳投資企業(yè)引入中方高管和其他技術人才。
利好中國制造業(yè)
協(xié)定中關于雙邊利益的報告顯示,相比澳大利亞在自貿協(xié)定中獲得的原料、農產品和服務業(yè)輸出的關稅優(yōu)惠,中國從協(xié)定中獲利最多的是制造業(yè),尤其是紡織、服裝、玩具和運動器材等制造行業(yè)。這些利好會在10年內逐步變現(xiàn)。
另外,除了對中國私營企業(yè)投資放松審查以外,自貿協(xié)定達成后,澳大利亞將對中國簡化簽證審批流程,方便中國公民出游、工作和學習,促進中國赴澳旅游發(fā)展,推動更多年輕學生赴澳學習。
中國駐澳大利亞大使馬朝旭指出,中澳經濟在結構上存在很強的互補性,給雙方經貿合作提供了巨大空間,自貿協(xié)定有利于進一步深化雙邊經貿關系,實現(xiàn)互利共贏。他舉例,澳大利亞正在進行高鐵項目可行性研究,而中國在高鐵技術方面具備先進可靠的技術,雙方將有很大的探討空間。
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