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中國鐵合金網：Gwede Mantashe部長:批準南非重要礦產和金屬戰略以及礦產資源開發法案草案|南非政府

礦產和石油資源部長Gwede Mantashe先生(議員)關于內閣批準南非重要礦產和金屬戰略以及2025年礦產資源開發法案的聲明，開普敦

礦產和石油資源部(DMPR)歡迎內閣批準南非的重要礦產和金屬戰略，以及批準公布2025年礦產資源開發法案(MRDB)以征詢公眾意見。

這兩個政策文件的批準標志著我們共同努力的一個重要里程碑，旨在確保政策和監管的確定性，并最大限度地發揮該國在全球礦產市場的潛力。

雖然“關鍵礦物”一詞已被許多國家使用了相當長的一段時間，但對關鍵礦物的定義還沒有普遍的共識，因為一些國家根據其在經濟增長和工業化中的重要性交替使用和定義“關鍵、戰略或未來礦物”;技術進步；能量轉換；地緣政治考慮；供應鏈漏洞；環境和社會問題；和戰略重要性。

正是在這種背景下，2023年，我們在非洲關鍵礦產峰會上決定，非洲應制定一個清晰的路線圖，說明如何最大限度地開發和貨幣化這些資源，以增加我們經濟的價值。這一路線圖的核心是對我們大陸所擁有的重要礦產的共同愿景，從而促進區域合作和經濟增長。

為了實現這一共同愿景，該部指派Mintek負責協調南非關鍵礦產戰略的制定，旨在促進對勘探、選礦、建立彈性當地價值鏈、研發、技能發展的投資，并加強區域一體化和國際伙伴關系，使該國成為全球關鍵礦產市場的主要參與者。

該戰略的起草始于采用一種強有力的方法來確定礦物的關鍵程度。這一方法基于八項指標，其中包括出口潛力、就業指標、供應風險、出口銷售、國內銷售和可替代性指標。這一重點確保了最有潛力推動經濟和工業增長的礦物得到優先考慮，從而為確定特定礦物商品的重要性提供了指導。

至少有二十一(21)項商品研究與確定礦物臨界性的工作同時進行。這些商品研究充分展示了南非采礦業的狀況，以及每種商品對該國包容性經濟增長、創造就業和減貧的貢獻。我們還從行業中獲得了對這些研究的寶貴意見，從而強調了我們對這項重要工作的集體態度。

由于各種原因，每種礦物都被認為是重要的，根據八項指標所顯示的重要性，該戰略將以下礦物確定為南非高度重要的礦物:鉑、錳、鐵礦石、煤和鉻礦。

該戰略進一步將黃金、釩、鈀、銠和稀土元素等礦產品確定為中度至高度危險的礦產。銅、鈷、鋰、石墨、鎳、鈦、磷酸鹽、螢石、鋯、鈾和鋁等礦物被確定為中度危險礦物。

由于關鍵程度分類組合取決于潛在市場條件、勘探、技術進步、可替代性、回收和地緣政治等因素，因此將不斷審查和更新該列表。

此外，該戰略沒有孤立地看待關鍵礦物；相反，它們被視為推動電動汽車、氫燃料電池、風力渦輪機、電池存儲系統、微電子和先進制造等關鍵技術的更大生態系統的一部分。

為此，該戰略確定了以下6個支柱，并對生產點附近的關鍵礦產開發和選礦進行有針對性的干預。

1.地球科學測繪和勘探:該戰略認識到，礦產發現是勘探的一項功能，地質測繪在確定資源潛力和指導有效勘探工作方面發揮著至關重要的作用。因此，該戰略強調南非必須優先考慮勘探，以維持其采礦業，并確保該戰略的成功。

2.增值和本地化:認識到增值和本地化減少了對外國制造商的依賴，提高了國內生產總值(GDP)，創造了就業機會，發展了技能，該戰略主張加強當地選礦和制造業，以促進經濟增長，擴大出口籃子，創造新的機會。

3.研發(R&D)投資和建設多樣化的熟練勞動力:該戰略進一步優先投資于戰略研發，通過利用非洲的資源和年輕人口，將南非的礦產財富轉化為具有全球競爭力的高科技產品。

4.該戰略強調對戰略基礎設施和能源安全的投資，以促進可持續采礦和下游增值。

5.支持選礦的金融工具:《戰略》強調，強有力的財政框架對支持這一戰略至關重要，因此，它要求有一個穩定和有競爭力的環境，同時符合更廣泛的地緣政治和經濟目標。

6.政策和監管工具的協調:該戰略認識到實施政策的緊迫性，這些政策可以為增加采礦產量和提高競爭力提供有利環境。

為了確保政策和監管的確定性，并增強投資者的信心，該部已審查并提出了對2002年礦產和石油資源開發法(MPRDA)的修正案。考慮到穩定的法律框架對于吸引和保留投資、促進包容性經濟增長和可持續資源開發至關重要，2025年《礦產資源開發法案》( MRDB)尋求使采礦立法與不斷變化的政策、經濟條件和全球變化保持一致，同時確保其反映當前的行業需求和政府優先事項。

該法案建議簡化行政程序，以確保與《國家環境管理法》( NEMA)和《國家水法》( NWA)保持一致，從而減少官僚主義的低效現象，縮短采礦權、許可證和監管審批的周轉時間。該法案還引入了個體和小規模采礦作業的許可證制度，從而使個體和小規模采礦作業正規化，確保遵守環境、安全和勞工法規，并減少非法采礦活動的風險。

本署已采納多年來向本署提出的多項問題，并將于今日，即2025年5月20日，在憲報刊登條例草案，以征詢公眾意見。因此，我們敦促所有公民以及感興趣和受影響的各方通過向該部提交他們對該法案的意見來改進該法案。

由中國鐵合金網主辦的第21屆中國鐵合金國際會議定于2025年5月28日-30日在北京市召開，我們誠邀您相聚北京，共同展望2025年鐵合金發展趨勢！

• [責任編輯：tianyawei]