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在一系列改革資源稅的政策信號頻頻發布之后，接下來是否會將煤炭納入資源稅改革正在成為各方關注的焦點。消息人士稱，改革方案很可能將煤炭稅目的稅率定在3%－5%之間，由從量計征改為從價計征。事實上，從今年6月的新疆資源稅改革，到7月份西部大開發工作會議上進一步提出的資源稅改革，再到“十二五”規劃建議中提出的“全面改革資源稅”，已讓眾多煤企繃緊了神經。西山煤電集團、神華集團等企業已紛紛強化了將煤炭納入資源稅改革范圍的預期，有關管理人員表示，企業正在為資源稅改革做積極準備，“我們甚至都已經做好了年內出臺改革舉措的準備”。西山煤電集團的一位高管表示，以焦煤按5%的稅率計算，從價計征后的稅負可能是原來從量計征稅負的5－7倍，“以目前盈利水平來看，企業完全有能力消化”，但“肯定會適當轉嫁”。神華集團一位管理人員近日也透露，一旦推出的改革方案將煤炭納入其中，并按照3%－5%的稅率征收，“對企業產生的影響還是挺大的，尤其是成本這塊”。有業內人士稱，如果增加的那部分稅負可以轉移出去的話，企業一定不會犧牲自己的利潤空間，因此，煤炭價格也會相應提高。北京財稅研究院副院長陳艷認為，目前已有新疆試行改革在先，因此，在更大范圍內推行資源稅改革的步伐必然加快，加之并不存在技術層面的障礙，不排除今年年底出臺的可能，現在我們只等有關部門正式發布了。

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